文明旅游,宜昌已先行一步
国家旅游局下发的《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》,明确指出今后各地旅游部门应主动与外事、公安、交通等部门横向联动,治理游客不文明行为。同时各地要积极组织开展旅游不文明行为“随手拍”活动,及时曝光和积极举报旅游不文明行为。
事实上,在建立引导文明旅游制度的基础上,宜昌早已成为“先行者”。2013年,宜昌就印发《宜昌市“文明旅游行动计划”实施方案》,全体市民均为文明旅游监督员,通过照相、摄影等方式记录旅游中的不文明现象,利用新闻媒体进行批评曝光。
同时,宜昌也在探索地方层面的“游客不文明行为记录”制度。2014年,宜昌市开展“爱上宜昌文明伴我游”活动,其中就提到建立公民文明出游“红黑榜”。
目前,宜昌旅游部门正在就如何有效地采集不文明游客的具体信息,对于游客不文明行为的具体处理措施等文明旅游引导制度进一步探索。
三峡大学经济与管理学院旅游管理系副主任郑宇飞认为,文明旅游需“内行教化,外施约束”。
郑宇飞称,游客在旅游中的行为基本上是在日常生活习惯的自然展示。文明旅游从内来讲需要加强教育,从学校、家庭、社会多个层面入手,规范公民的日常言行。从事旅游业的景区、旅行社也需加强引导,尤其是导游领队应向游客充分告之遵守公共秩序、尊重当地风俗、爱护旅游资源、践行文明旅游,做到行前说明、行中引导、重要环节及时提示。
从外来讲,需要通过严惩约束游客不文明行为。“仅仅建立红黑榜还不够,还需加大游客的违法违规成本。”郑宇飞称,以新加坡等国为例,游客随手乱扔可能面临巨额罚款。同样,在国家出台“酒驾”新规前,酒驾、醉驾乱象难以根治,现今国家严惩此类违法行为,“开车不喝酒,喝酒不开车”也渐渐从口头上的宣传标语变成了人们的内心约束。“对于游客不文明行为也应如此,引导、严惩并施,培养文明旅游习惯”。