5月,汉川第五轮“三万”活动步入最后阶段。截至目前,该市行政村通客车率已达93.4%,预计年底全面实现“村村通客车”。
结合活动前期取得的成果,为确保农村客运不仅“开得通”,更要“留得住”,还能“管长远”,汉川市推出四项举措,为农村客运长效运营“保驾护航”。
培育合格的农村客运市场主体。汉川结合当下已有的江南祥发客运有限公司等10家农村客运运输公司,大力鼓励规模化、集约化、信誉好的道路客运企业和公交客运企业开拓农村客运市场,支持现有部分农村客运经营主体整合,实行公司化经营。
发展多种农村客运经营模式。在通车模式上,汉川各乡镇结合当前当地实情和群众出行需求,实行以班车客运为基础、其他方式为补充的农村客运经营方式,确保实现“村村通客车”。在客流量稳定、客流规律明显的村,实行“班车客运模式”;对于地处偏远、客流量少的村,实行“约租包车模式”;对于像马口镇部分行政村、马鞍乡所有行政村,成立马口镇公交公司,实行“区域经营模式”;对于客流量大、出行需求旺盛、道路条件设施完备、运行距离适中的农村客运班线,实行“共公交化经营模式”。
加强农村客运市场管理和安全监管。汉川各乡镇根据地形条件、道路状况、客运需要等因素,配置了适合农村实际的客运车型,所有农村客运车辆喷涂统一标识。针对行驶和途经路面宽度为3.5米单车道四级公路的农村客运班线经营申请,建立了交通、公安、安监等主管部门联合审查机制。对经营不规范、存在重大安全隐患的农村客运主体,实行退出机制。严格落实农村客运主体责任和安全监管责任,乡镇政府作为农村客运和安全监管的主体责任人,进一步健全“市管、乡包、村落实”工作机制。支持和鼓励使用GPS定位系统,对农村客运车辆实行动态监控管理。
落实和出台农村客运扶持政策。汉川认真落实农村客运燃油补助政策,建立起农村客运发展专项资金和财政补贴制度,统筹安排涉农资金,完善农村客运基础设施,加强农村公路改造和安保工程建设,建立农村客运购车、保险、运营等补助制度。加强通村公路养护,建立“统一领导、分级负责、以市为主、乡村配合”的养护管理体制。