为认真贯彻落实党的十九大精神，紧扣人民所愿、企业发展所需，12月11日上午，襄阳市公安局召开新闻发布会，推出二十四条便民利企措施，为襄阳“一个增长极、两个支点”建设贡献“公安作为”。

　　襄阳市委常委、公安局长杨彪高度重视，市公安局党委先后两次召开推进会，反复讨论、推敲，在切实掌握企业和群众所思所盼的基础上，按照“把麻烦留给自己，将方便让给群众”的理念，最终形成了这24条。共计下放许可、审核、备案权限25项，压缩审批时限、调整审批方式、精简审批环节的13项，取消收费2项，创新出台服务举措23项，是多年来该局一次性下放权限数量最多、涉及业务范围最广、创新举措力度最大的一次。

　　取消两项收费 让百姓得实惠

　　取消城区居民户口簿补领工本费，在全市出入境窗口统一提供办理出入境证件免费照相服务。

　　襄阳市公安局相关人士介绍，目前公安机关能够自主决定的收费项目已经少之又少。经反复梳理，找出了这两项收费项目予以取消，让老百姓得到实惠。经初步测算，仅免除出入境照相服务这一项，每年可为群众节省230多万元。

　　减少审批事项 让群众少跑腿

　　多项措施涉及到简政放权、减少审批事项。

　　比如：典当业、公章刻制业特种行业许可证核发，出(国)境办证审批，50万元以下离行式自助银行建设方案审批和建设工程验收、安全防范设施合格证核发、户籍管理权限下放至县级公安机关。

　　对此，襄阳市樊城区居民王女士说，把户籍管理审批权限全部下放至县级公安机关，今后办理户籍业务的时间必然大大缩短。同时，身份证自助申领机的推广，让补领、换领身份证的群众省去了往返、排队的麻烦。“我最感兴趣的是，照片还可以多次自拍，就可以选择自己最满意的照片了。”

　　简化审批 为企业提供高效服务

　　优化流程、简化审批环节的措施共有11条，大部分涉及到消防审批和审核。

　　举例来说：实施建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查时，取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件;对需要现场核实的国家重点建设工程爆破作业项目，审批时限由20个工作日缩减为10个工作日;省、市重点建设工程消防审批事项，审批时限由20个工作日缩减为7个工作日，其他建设工程项目缩减为15个工作日;整合消防支队和城区三个消防大队行政审批资源，集中在市行政审批局统一受理、办理等等。

　　据了解，公安机关直接与企业打交道最多的是消防。从这些措施中可以看到，涉及到消防的内容很多，也很明确、很实在。在确保安全、规范的前提下，消防的各项审批、审核、备案进一步科学简化，可为企业提供更加便捷、高效的服务。

　　创新方式 提升服务效能

　　创新方式、提升服务效能的举措共有9项，都跟百姓生活息息相关。

　　如：建设“互联网+公安服务”平台，实现掌上、网上申办户口和出入境自助式办证;开发移动身份证采集终端，实现上门办证;在办证量大的户籍窗口设置身份证自助办理设备，实现自己办证;在出入境接待窗口和市区人员相对集中区域配置自助签注机，为非国家工作人员办理港澳签注提供自助办理、立等可取服务;开通车驾管收费和交通违法罚款网上缴纳业务;开设流动车管业务服务车，节假日深入商业区、社区、部队、企业，为群众上门服务，等等。

　　坚决兑现承诺 欢迎各界监督

　　“这24条措施的出台，我们付出的艰辛努力超乎寻常，排除的困难难以想象。”襄阳市公安局党委副书记、常务副局长何俊虎介绍，通过近年来多次取消、下放，市局一级保留的审批、审核、许可项目，几乎都是事关国家安全、公共安全、治安安全的。权限下放后，监管上的难题如何解决?承诺的服务能否兑现，需要付出多大代价?这些问题都是很实际的。然而，市局党委的意志是坚定的，决心是最大的，最终也达到了预期效果。

　　这24项措施集中体现了公开、简化、就近、便捷等关键词和“互联网+”时代“让数据多跑腿，让群众少跑腿”等新理念，每一项措施的出台，都将给群众、企业带来方便、实惠。“承诺就是责任，承诺就要兑现，欢迎社会各界监督。”何俊虎说，群众对美好生活的向往，是公安工作前行的不竭动力。今后，襄阳公安将把提高群众获得感、幸福感、安全感作为最大目标，不断推出更多实用、管用、好用的措施，用具体行动把学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入。