如果不是‘草根银行’申贷简单、放款快速，这猪栏恐怕建不起来。”10月28日，崇阳县油市村村民殷建国，边給猪舍消毒边乐呵呵地说。

　　作为当地的贫困户，殷建国一家年收入只2000多元，生活窘迫。“想饲养些生猪，捞点生计”，因无力购买仔猪，一家人一筹莫展，“向银行借，去哪里找担保?且手续繁多”。

　　如何帮助像殷建国一样的贫困户脱贫?县扶贫办主任赵明星分析认为，贫困户在生产中遇到的最大难题是资金和市场难题，撬动金融杠杆建立“草根银行”尤为必要。

　　9月，崇阳第一个扶贫互助社试点落户白霓镇油市村，步康生态扶贫互助社挂牌成立。互助社由政府注入一定资金铺底，农民自愿入股，采取“生产互助、利益共享、风险共担”的机制，支持贫困户发展生产性项目，达到扶贫资金一次投入，农民持续受益的效果。

　　殷建国当即入社，并向社里贷款5000元，随即圈地养猪。眼下生猪行情见涨，按照每头生猪售价1500元计算，年底25头猪出栏，将至少有3万多元的毛收入，“将本还给互助社，还有大笔盈余”。

　　对于一个贫困农户甚至一个贫困村来说，只要在资金周转上稍拉一把，就会圆致富梦!”目前，步康扶贫互助社成立资金有480万元，会员有35名。

　　互助社理事长李德军介绍，扶贫互助社是村民身边的“草根银行”，为会员解决生产发展中启动资金缺乏的困难，然后以资金为纽带，把农民定期组织起来，开展家禽养殖、销售、苗木、蔬菜种植、技术交流及咨询等服务。

　　互助社借款快，周转灵活，利息低，很受我们农民欢迎。”村民赞叹，“我们现在嫌借款少，希望能借更多钱，做更多的事!”

　　由“输血”式到“造血”式帮扶，该县将加强与商业银行对接，给带动贫困户发展的互助社、农业产业化龙头企业提供高额度担保，力争实现贫困对象应贷尽贷。并将统筹安排财政专项扶贫资金，加大扶贫贴息力度，力争实现贫困村扶贫互助社全覆盖。