在湖北省孝感市孝南区董永孝廉文化园内有一座清风亭,当地纪委在此设立“散步谈心点”,取名“知心阁”,意在休息时间以休闲方式开展一项有关党员干部的谈心提醒教育工作。
不止在谈心地点的选择上尽量避开办公室,去公园、茶室等地进行散步、喝茶谈心,孝感汉川市纪委还对全市子女考上大学的副科级以上党员干部开展摸底调查,分别开展电话谈心和发送手机短信提醒谈心,全市没有发生一起领导干部违规举办升学宴问题。
孝感是中纪委“谈心提醒教育联系点”之一,坚持抓早抓小,对出现苗头性、倾向性问题的党员干部,通过散步喝茶聊天等方式,开展温馨提醒关爱教育,变“事后惩处”为“事前提醒”。孝感市委常委、市纪委书记孙兵介绍说,今年以来,孝感各级纪检监察机关开展谈心提醒共353人次,防止小问题演变成大问题,让问题干部及时“悬崖勒马”。据事后开展的问卷调查统计情况表明,其中占92.2%的人认为开展谈心提醒教育很有效果,被谈人对组织关怀表示感激。
找谁谈:严格筛选,抓早抓小,争取应谈尽谈
今年春节后上班第一天,孝感市纪委向全市23万党员印发《2015年致全市党员干部的一封信》,就“守纪律、讲规矩”与全市党员干部扯扯袖子、谈谈心。
不能到有问题才谈,而要天天讲,月月讲,季季讲,没问题更要警钟长鸣,防微杜渐。”在孝感,持续开展谈心谈话已成工作常态,今年以来,孝感市委书记陶宏与各地各部门党委、党组书记4轮次地谈心谈话,市纪委监察局班子成员分赴各地各单位开展调研督导,层层传导压力。
就谈心提醒工作,孝感严格筛选合适教育对象,将存在苗头性、倾向性,但未发现严重违纪违规问题,不需作线索上报的以下三类党员领导干部作为重点筛查对象,争取做到应谈尽谈:一是重要领域关键岗位群众有议论、有微词;二是涉及反腐倡廉网络舆情的;三是纪检监察机关在工作中发现问题,但不够诫勉谈话及以上纪律处分的。
怎么谈:规范流程,体现诚意,“一对一”的交流
过去搞廉政谈话、诫勉谈话,很紧张。现在温情式谈心更柔和,也容易接受。”孝感市广电系统一名“喝过茶”的副县级干部感叹。
孝感市委、市政府和市纪委先后出台多个配套实施文件,把谈心提醒教育列入重要议事日程,超前谋划、整体部署,形成了一套较完整的工作制度体系。各级纪检监察机构按照属地管理和分级负责的原则,根据干部管理权限,规范流程、营造氛围,组织开展谈心提醒教育工作。
对初选出的谈心提醒对象,孝感市纪委实行四步工作法,形成整体联动的格局:第一步审定谈心对象,连同相关材料交宣传教育室。第二步提出拟办意见,主谈人明确要求为纪检机关领导班子成员。第三步开展谈心提醒活动,以人性化、暖色调、面对面、“一对一”交流谈心的方式,深入沟通,逐步引导。第四步汇总谈心情况,不通知对象所在单位,不做谈话记录、不签字、不写检查、不记档案,事后只按一人一卡要求填写登记卡和统计表,并及时开展回访问卷调查。
谈什么:防微杜渐,对症下药,坚守纪律底线
在孝感市云梦县,群众反映某局主要领导工作中独断专行,该县纪委负责人从因班子不团结导致人心涣散、班子成员受到问责处理的身边旧事说起,谈事例、谈危害、谈表现,使该负责人深受触动,充分认识到问题的严重性,并迅速进行整改。
实践中,孝感市各级纪委在谈心前,会分别收集和教育对象及话题相关的背景资料,全面了解掌握谈心对象的工作经历、家庭环境、思想状况、教育背景等,对反映的问题认真分析其产生的思想原因,从一条网络消息、一个熟悉的人、一件刚发生的事说起,由表及里交流思想,对症下药。同时把握谈心提醒时机,有针对性地制定谈话内容,选准共同感兴趣的话题,增强谈心的主动性。
无数案例表明,党员领导干部“破法”者,无不从“破纪”始。在谈心提醒活动帮助下,一批受约谈的干部,成功守住了清正廉洁底线。孝感市纪委常委刘仲秋表示,要坚决落实“把纪律挺在前面,把政治纪律挺在最前面”的要求,对一些经谈心提醒后仍不重视、违纪不违法的问题,要及时采取函询、诫勉以及纪律处分等方式坚决处理到位,坚决维护纪律和规矩的严肃性,让纪律真正成为带电的高压线。