2月16日上午，黄冈市对居民生活用气天然气阶梯价格制度进行听证。根据用气方案，至少93%的天然气用户用气价格不变。21名听证人员中，有16人赞成方案二，第一档年用气量为420m 3。

　　1%用户年用气支出增加700多元

　　据了解，实行居民生活用气阶梯价格是为节约天然气资源，对居民基本生活用气需求，实行较低价格，超出的部分适当提价以节约能源。涉及范围为全市使用管道天然气的所有地区，包括乡村。

　　此次听证会，黄冈市初步拟定了两套方案，均将居民年用气量分为三档。方案一，第一档分档气量为360m 3/年，第二档为360-600m 3/年，第三档为600m 3以上/年。方案二，第一档分档气量为420m 3/年，第二档为420-600m 3/年，第三档为600m 3以上/年。

　　相关文件规定，湖北省阶梯气价第一、二、三档按1:1.1:1.4的比价关系计算。第一档气价执行现行居民气价，即2.85元/m 3，居民用气支出不变。第二档气价为3.135元/m 3，居民年均用气支出增加不超过20元。第三档气价为3.99元/m 3，用户年均增加用气支出700多元。

　　据黄冈市物价局调研数据，年用气量超过600m 3的用户仅占所有用户的1%，多是采用天然气取暖的用户。

　　方案二预留未来3-5年增长空间

　　据了解，国家发改委文件要求，第一档气量要依据80%居民的年用气量确定。而根据黄冈市物价局对居民生活天然气用量进行的抽样调查结果显示，93%的用户年用气量不超过360m 3，96%的用户年用气量不超过420m 3。

　　以上数据表示，方案一360m 3的分档气量已满足要求，为何还设置方案二呢?

　　黄冈市物价局纪检组长陈卫东说：“考虑到未来居民生活水平提高，对用气量的正常需求会增大，方案二便在调研的基础上预留了未来3至5年的增长空间。过去由于历史原因，黄冈居民在气价上比周围城市略有吃亏，我们觉得不能再在用气量上让百姓吃亏，方案二便尽量照顾百姓一些。”

　　四分之三的听证人员赞成方案二

　　听证会邀请了消费者、经营者、专家学者等21人参会，其中消费者13人。经听证讨论，16人赞成方案二，5人赞成方案一。

　　多名代表表示，家中月用气量在20多立方米，年用气量没有超过360m 3，但考虑到未来的情况，赞成设定更高的第一档分档气量。消费者代表武穴市民苏建平说：“我家是5口之家，一年360m 3勉强够用，可未来家庭人口、生活水平提高，用气量会增加，所以方案二更合适。”

　　此外，代表们提出阶梯气价应照顾低保户等贫困家庭。对此，黄州赛洛天然气公司总经理沙江璧说，“政府对低保户等用户是有政策倾斜的，从2010年开始，他们每立方米用气少收两毛多钱。”

　　增加收入用于“一表一户”改造

　　阶梯气价实施后，不仅部分居民用气支出增加，学校、社会福利机构、图书馆等公益性特殊用户用气价格也将上调，按照现行居民生活用气的1.05倍执行。

　　黄冈市物价局纪检组长陈卫东说，实行阶梯气价后供气企业增加的收入，主要用于“一表一户”改造、弥补居民基本生活供应和储气调峰成本，以及减少与工商业交叉补贴等方面。

　　听证会结束后，黄冈市物价局表示会认真吸纳代表意见，将听证结果上报市政府审批后进行公布。