武汉市拟通过立法处罚不文明行为。昨日，武汉市政府法制办公布《文明行为促进条例(征求意见稿)》，公开征集社会各界意见。该市拟将城市文明建设纳入法治轨道，以法为“盾牌”保护文明行为，以法为“戒尺”规劝不文明行为。

　　条例规定，按照有关法律、法规，在规定的处罚种类、幅度范围内从重处罚十二类不文明行为。其中包括，乱扔纸屑烟头、随地吐痰、车窗抛物、公共场所吸烟不听劝阻、踩踏草坪等看起来很小的不文明行为，还包括出租“胶囊房”、围堵医疗机构，侮辱、威胁医务人员等影响公共秩序和安全的不文明行为。

　　条例规定，在查处违法的不文明行为时，行政执法人员有权要求违法行为人提供姓名、地址及联络电话号码等信息，并出示有关身份证件证实其身份。违法行为人拒不提供姓名、地址、联络电话或者拒绝出示身份证明文件证实其身份的，现场行政执法人员可以按照规定通知公安部门进行现场查验。有关行政执法部门可以采用拍照、录像、笔录等方式现场记录违法的不文明行为，并作为处罚依据的事实。现场记录应当明确、具体、规范。

　　条例鼓励和支持志愿服务活动。积极参加社会志愿服务活动的市民，有困难时可以申请优先获得志愿服务。探索建立文明行为记录档案，对个人的文明行为予以记录，并可以按照规定给予奖金、荣誉表彰等奖励。

　　条例具体列出了多条市民基本文明行为规范的内容。比如，驾驶时，不得有接拨手机、向车外抛撒废弃物、争道抢行、随意按喇叭等行为。经过人行横道时，应当礼让行人。条例还提倡勤劳简朴、尊老爱幼。家庭成员应当关心老年人的精神需求，经常看望或者问侯老年人。