“2019新浪金麒麟(16.080, -0.16, -0.99%)高峰论坛”于11月28日在北京举行，主题为“新征程 新使命”。国家智慧城市标准化总体组秘书长、中国电子技术标准化研究员高工刘棠丽出席并演讲。

　　刘棠丽提到，目前在全球标准界有四大趋势，可以给大家介绍一下：第一大趋势就是不确定的经济贸易的形势;第二大趋势是环境在不断地变化;第三大趋势就是社会期望是多元化的，也是不断在变化的;第四大趋势就是拥抱数字转型。

　　智慧城市要用到新一代技术，以人工智能、物联网、互联网为代表，物联网和互联网还不太一样，都需要存在，移动端，移动现在有5G，未来可能还有6G、大数据等等这些新技术，包括区块链在智慧城市当中新的场景应用，这个也是我们城市治理非常好的手段，因为其实城市治理在未来的阶段，可能就是一个城市自主运行的智慧化的、智能化的程度，它有自动的解决问题的能力，可能它能作为决策层的决策辅助工具，这些也是新技术施展空间的模式、未来的发展趋势。

　　以下为演讲实录摘编：

　　非常荣幸能有这个机会来分享一下我这十多年在智慧城市标准化路径当中的一些观点和想法，也供大家参考，刚才讲这个话题是治理和整个城市的智慧化发展。我想城市治理这个方向，首先是物理世界，然后是数字世界。目前在全球标准界有四大趋势，可以给大家介绍一下：第一大趋势就是不确定的经济贸易的形势;第二大趋势是环境在不断地变化;第三大趋势就是社会期望是多元化的，也是不断在变化的;第四大趋势就是拥抱数字转型，这四个趋势跟智慧城市的发展以及城市的发展息息相关，城市治理关键在物理世界和数字世界如何融合。现在很多新的方向，技术的发展都是在数字空间完成的，这个数字空间的区域化边界越来越模糊，所以我们在物理世界当中也连片发展，在数字空间当中我们也是具有非常大的发展空间的，所以这可能是我们在城市治理当中需要考虑的。数字世界和物理世界的融合。

　　第一就是在治理当中我们肯定会想到智慧城市这样一个路径，智慧城市这样一个路径我相信走了十多年，我们国家在纵向的，包括垂直领域的智慧化发展，以及现在我们有了顶层的统筹设计和系统化的思路，去推进智慧城市建设，在这个路径当中我想可能大家先有人提到的一个观点就是说我们的智慧城市建设一定要跟我们的城市规划相衔接，因为做城市规划可能对信息化了解不是特别深入，做信息化、做技术又对城市规划本身也不是特别深入，所以这两个专业方向如何融合也是我们非常关心的。所以我们的智慧城市建设一定要跟城市的规划本身进行相衔接。

　　第二个就是我们现在，包括习总书记多次强调我们的文化自信，我们的传统文化，千年孕育的中国传统文化，体制制度的自信，在这个过程当中，我们中国自己的解决方案来解决我们自己的问题，我们要有这个自信，我们的文化自信在智慧城市如何显现。所以我们也可以看到很多全球的比较好的方案，如何在中国落地，在中国落地如果不懂中国的传统文化，不懂中国的业务，不懂中国的方式是很难进行彻底解决问题的这样一个思路。所以我觉得文化也是我们非常强调，虽然我是一个工程师思维，但是我现在也在思考，如何跟我们的中国文化传统进行结合。

　　第三，要关注新的技术。这个毋庸置疑，城市治理，包括智慧城市都要用到新一代技术，以人工智能、物联网、互联网，物联网和互联网还不太一样，都需要存在，移动端，移动现在有5G，未来可能还有6G、大数据等等这些新技术，包括区块链在智慧城市当中新的场景应用，这个也是我们城市治理非常好的手段，因为其实城市治理在未来的阶段，可能就是一个城市自主运行的智慧化的、智能化的程度，它有自动的解决问题的能力，可能它能作为决策层的决策辅助工具，这些也是新技术施展空间的模式、未来的发展趋势。

　　第四，要关注国际化。我们现在越来越听到了各个城市，包括我们国内的城市是非常重视智慧城市，我们也听到了国际上，包括东盟等等地区在推进智慧城市，其实就是中国的解决方案，包括物理世界帮着他们建设城市本身，你去搭建整个的数字空间、虚拟空间、虚拟城市，其实都是一个非常好的输出，作为全球的贡献。所以城市治理和智慧化确实是息息相关的，而且我们也要关注全球发展的趋势以及需求，我相信我们中国的解决方案也能为国际上提供很好的思路。

　　在谈到城市治理智慧化的下一步，我们的标准建设现在处在什么样一个阶段?我们有什么样的计划?时，刘棠丽谈到，智慧城市标准，其实也是我们比较重要的一个部分，因为从2014年开始，发改委网信办25个部门成立了智慧城市的工作机制，在这个工作机制的指导下，标准委成立了国家标准化课题组来统筹所有的标准，因为这个标准是跨行业、跨学科、跨领域、跨层级的，我们在总体组的协调推动下，也协调了11个国家标准的技术委员会共同推进了大概有38项的国家标准。

　　目前已经发布了22项国家标准，大家比较关注的就是一些总体的，包括智慧评价指标、参考框架、术语，以及智慧城市的公共平台，包括一些管理服务的标准，这些管理标准在第一阶段2014年开始到今年，我们都看到了很多的城市都在运用评价指标等等的，包括顶层设计这些标准，来指导自己的城市建设，尤其是评价指标，可以帮助我们发现城市目前建设的成效、绩效，以及他们对未来城市差距分析，针对这些差距也能找到自己的问题所在，包括时间轴上的自评、纵向的评，还有跟空间位置上其他城市相类似的城市进行比较，都可以发现自己自身的优势和定位。这个是对他们来讲像城市体检，像我们自身体检一样的功能，首先要找到问题，然后再去解决问题，然后再去提升自己的能力。所以这些标准都给了大家一个非常有意义的参照。

　　在后期呢，我们从去年开始在布局我们新的EP标准，这些标准其实是深度结合产业，目前可以看到其实国家来讲，在标准委的标准化法出台之后的改革也是比较大的，我们一个是要关注标准对产业提升的最终价值，一个就是我们在国际上的话语权，以及我们在国际上的影响力，这也是希望我们中国在国际上通过标准的渠道能够有更多的产业输出能力和影响能力。

　　所以未来的，包括我们的智慧停车、无现金城市，城市操作系统并不是一个非常新的概念，我们去年的国际的标准化上我们成立了城市操作系统的任务组，目前是一些新区、发达地区城市操作系统的案例已经出来了，包括还有一些辅助决策的国家标准的研制计划。以及我们评价指标的分级分类的研究计划，也都是为了更加细化地能够影响到我们整个产业，因为智能产业，其实包括工信部像AI方向、5G落地等等都要靠城市的基础设施的布局，这些布局来讲，有标准化和没标准区别非常大，可以很大程度地去规范一个最佳的市场秩序，也可以减小一些我们不必要付出的代价，也希望各个生态能够多元化地成长起来，而且这个生态是成长在我们本土，这样的话，我们可能会更有自信，或者更加能够帮助我们国家的智慧城市建设，能够走出去。