林武:充分发挥协同效应 推动大湾区经济高质量发展
11月24日消息,由广东省地方金融监督管理局与国务院发展研究中心金融研究所共同主办的第二届粤港澳大湾区金融发展论坛于11月24日在广东珠海召开。会上,中央政府驻香港联络办原副主任、中山大学粤港澳发展研究院理事长林武进行主题演讲。
林武表示,当今世界正面临百年未有之大变局,世界发展环境更加复杂多变,国际政治经济格局和力量对比加速演变,全球治理体系深刻重塑,世界多极化、经济全球化在曲折中前行,我们坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚定不移地推进供给侧结构性改革,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略为引领,推动其成为引领高质量发展的重要动力源(4.380, 0.02, 0.46%)。
林武指出,大湾区一国两制三个关税区和货币区的优势尚未充分发挥出来,9+2城市间人流、物流、资金流、信息流尚未实现互联互通。未来,粤港澳大湾区要实现高质量发展,建成国际一流湾区和世界级城市群,我认为还要在以下几个方面进行发力:
第一,充分发挥金融科技产业三融合的优势,推动大湾区经济高质量发展。
金融+科技+产业融合发展,是粤港澳大湾区优于东京、纽约和旧金山国际三大湾区的最大优势和发展特色。大湾区要围绕打造全球竞争力强的国际金融中心目标,推动粤港澳大湾区金融互补发展,扩大粤港澳大湾区金融业双向开放,强化香港人民币离岸业务枢纽优势,建设澳门中葡人民币结算中心,推动深圳成为国际金融创新中心,促进广州建设全球金融资源配置中心,加快三地在金融市场、金融创新、金融监管、人才流动等方面与国际的合作与对接,推动大湾区实行跨境资金自由流动,要发挥香港创新和营商环境优良,创新人才汇聚的优势,发挥深圳作为全球重要创新中心的优势,打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地,把香港的资本优势、澳门的文旅优势、深圳的创新优势、广州的商都优势,珠西先进装备产业带和珠东电子信息产业带优势集聚融合,培育若干世界级的产业集群。
第二,充分发挥协同效应,打造国际科技创新中心。
未来粤港澳大湾区要借鉴国际成果经验,加快9+2城市重大科技基础设施,重要科技机构和重大创新平台建设,加强科技政策沟通与协商、协调,力争科技手段与科技系统衔接,促进科技成果跨境交易,提升科技成果产业化能力,着力构筑广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊,支持港深创客园加快发展,为大湾区科技企业利用香港市场融资与运作提供便利。合力打造包括研发成果转化、融资、生产、销售在内的高科技全产业链,与创新驱动打造大湾区,实现高质量发展的新动力。
第三,促进产业优势互补,打造具有国际竞争力的现代产业体系。
粤港澳大湾区拥有300多个各具特色的产业集群,要围绕完备上下游产业供应连,资金链、价值链互补发展的目标,打造世界级先进装备制造业基地提高珠江东岸电子信息产业大综合竞争力,加快建设珠江西岸先进装备制造业产业带,打造电子信息、汽车、家电、机器人(13.560, -0.13, -0.95%)、绿色石化五个世界级产业集群。
打造具有世界影响力的现代服务业中心,重点打造全球金融中心、贸易中心、航运物流中心、国际消费中心和文化旅游中心,提升信心服务、专业服务、商贸服务及健康服务等现代服务业水平,大力发展服务新业态,延伸产业链,优化商品链,完善供应链,实现价值链集群式发展。
第四,加快交通基础设施建设,推动大湾区互联互通。
随着港珠澳大桥、广深港高铁等标志性基础设施正式开通运营,一地两检通过政策落实,莲塘(香园围)口岸、澳新新通道等项目建设顺利推进,大湾区基础设施互联互通的目标日益接近。未来,要重点共建世界级的港口群、机场群,轨道交通网、海陆空综合物流中心和城市综合管线网廊形成与港穗深为核心的3+N港口群,加快珠三角新干线机场和通用机场建设,形成与港穗深珠澳为枢纽的5+N国际航空客货运运输网络,加快发展湾区内外高快速路网、城际轨道网,建成粤福、粤海、京九、京广、粤桂黔、粤桂六条综合运输大通道,打造湾区1小时交通圈。
第五,促进规则对接和要素流动,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
未来大湾区应把营商环境的优化和提升放在更加突出的位置,要探索对港澳实施开放透明的投资负面清单,推进法律服务、金融、医疗、建筑等领域规则对接,提升大湾区市场化水平。要聚焦粤港澳三地人流、物流、资金流、信息流便捷畅通、有序流动和标准对接,资格认证等关键性问题,推动人员往来、贸易便利化、双向投资、港澳居民在内地便利工作生活等方面的问题和障碍。要建立湾区信用市场联动机制,构建安全高效便捷的国际综合监管平台,推动扩大内地与港澳高端人才互认互用,使粤港澳大湾区成为全球资源和资本配置的重要节点,营商环境的最佳湾区。
第六,加快推进大湾区宜居宜业宜游优质生活圈的建设。民以食为天,食品安全是大湾区最大的民生工程,必须将构建和实施大湾区食品安全标准体系放在首要的位置,也就是说在大湾区内构建统一的食品安全标准,创建国际一流水准的食品安全标准,认证认可和检验检测中心,建设从农田到餐桌全程监管的食品安全追溯体系,同时要加快打造国际教育医疗创业和人才高地,共建一批全球一流的大学和职业技术学院,高端医疗机构,健康养老机构等等,打造人民生活最富裕,文明程度最高,公共服务最完善的世界级城市群。
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