美众院通过涉疆法案 专家:建议推"不可靠实体清单"
当地时间12月3日,美国众议院通过旨在污蔑、干涉中国新疆事务的所谓“2019年维吾尔人权政策法案”(后简称“法案”),该法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况,大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力,恶意攻击中国政府治疆政策。外交部发言人4日发表谈话对此表示强烈愤慨、坚决反对,并称中方将根据形势发展作出进一步反应。
所谓的“2019年维吾尔人权政策法案”是由美知名的反华议员马克?卢比奥于2019年1月17日向美参议院提交的,讽刺的是,9月11日是美国遭受恐怖袭击的纪念日,在这一天,这条严重扭曲中国打击恐怖主义、极端主义所做努力的双重标准的“法案”却在美参议院通过。实际上,在“法案”提交众议院之前,美国政府就迫不及待地出炉了一系列针对中国新疆的打压措施。10月7日,美商务部宣布,将中国20家政府机构与8家企业列入实体清单,理由是“这28家实体与新疆对少数民族的打压行为有关”。10月8日,美国国务院又以所谓“拘留或虐待新疆少数民族群体”为由对中国部分官员实施签证限制。
美政府部门事先已经出炉行政指令,美反华议员为什么还要在国会提交“法案”?这二者有何区别?在接受环球时报-环球网记者采访时,中国社会科学院美国研究所研究员袁征表示,政府部门发布的行政命令可以根据实际情况随时宣布取消,而如果该“法案”最终由总统签字成为正式法律的话,要废除掉就相当困难,必须要有充足理由,再经过国会讨论等一套完整的程序,甚至比立法更难。这是两者之间本质的差异,“一旦‘法案’通过,就可以表明美国对中国新疆事务的干涉进入了一个新的阶段,从美国国内来讲,干涉新疆就成了‘有法可依’,无论是行政部门还是国会,并通过长期炒作来插手新疆事务。”
“这是美国政府严重干涉中国内政的又一表现,是违反国际法和国际关系基本准则的,是对中国人民的挑衅。” 中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国在接受环球时报-环球网采访时表示,中国已经不再像以前那样任人宰割,也不容许美国国会继续对中国指手画脚。魏建国认为,中方可以针对美方推出“法案”采取强硬措施,包括在必要的时候列出“不可靠实体清单”对美方一些参与推动“法案”的人员访华、在华进行活动等方面进行严格的限制,“这些人不要自以为得计,对中国进行抹黑,中国人也会记住你们的。”
中国人民大学国际关系学院副教授刁大明表示,切实的反制措施首先应是话语权层面的回应,说清楚事实到底是什么样,向国际社会传递真实的声音是最重要的。而对于推动法案的政客,完全可以对他们进行一定的反制,包括一些恶意歪曲新疆事务的非政府组织、幕后黑手等。刁大明也认为应该考虑针对美国推出“不可靠实体清单”,将随着美方“法案”起舞、且可替代性较强的企业列入其中。“美国的方式就是国内法凌驾于国际法之上,我们能不能研究设置自己的议程?这可能是个思考方向。”
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