近日，中国航空运输协会公布了3月民航旅客不文明行为记录，共有12名旅客上“黑榜”。其中有一名乘客在昆明机场持刀挟持辅警被批准逮捕，该旅客不文明行为记录期限为2年。

　　3月不文明行为人数是2月的4倍

　　2月1日，中航协发布《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》，中国航协定期将从民航局获取不文明行为旅客信息，记录信息保存期限为一年至两年，自信息核实之日起计算。

　　记者了解到，此次“黑名单”是管理办法实施以来公布的第二批不文明旅客。其中有8名旅客被记录期限为两年，另外4名旅客被记录期限为1年。中航协数据显示，3月民航旅客不文明行为呈现增多趋势，不仅数量为2月份的4倍，不文明行为种类也大为增加。

　　有人被行政拘留，情节严重者被批捕

　　中航协并未公布这12名乘客具体身份信息，但从公布的不文明行为来看，都属于严重危害到民航飞行安全或者扰乱机场运行秩序的违法行为。中航协相关负责人表示，3月被列入民航“黑名单”的旅客中，有4名情节比较严重。其中一名旅客因对改签不满而拨打报警电话扬言要“炸机场”，一名旅客在飞机起飞过程中称同机旅客有枪且要劫机，一名旅客将制作黑火药的多种危险化学品藏在机场离港平台的花盆里。还有一名旅客因怀疑有人跟踪自己到航站楼派出所报警，先试图使用柜台内的水果刀自杀，后又持刀挟持辅警。

　　除了第一起事件的旅客被罚款500元，纳入民航旅客不文明行为记录1年外，其他3起事件中的旅客均受到行政拘留或批捕的处理，并纳入民航旅客不文明行为记录两年。

　　民航公司表示会“拒绝为其服务”

　　据多家民航公司表示，虽然没有具体的处罚规定，但对纳入黑名单的旅客会拒绝为其服务，尤其是有过威胁民航安全行为的旅客，一般都会在“黑名单”有效期内拒绝为其服务。“没有明文规定，但这是行业内部的共识，谁家也不愿意让一个曾经说要劫持飞机的人上自己的航班。”一位航空公司内部人士介绍。

　　记者了解到，对于进入“黑名单”的乘客会有哪些惩戒或限制，《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》并没有明文规定。对此，业内人士呼吁尽快走立法程序，使“黑名单”具有法律约束性，届时对“黑名单”上不文明乘客的惩戒也将有法可依。